La ministra portaveu en funcions, Isabell Celáa, ha anunciat que han fet un requeriment d'incompetència al Govern pel pla d'acció exterior i de la UE 2019-2022, que la Generalitat va aprovar el 25 de juny. Es tracta d'una advertència que el govern espanyol pot fer a les comunitats autònomes per demanar que, en el període d'un mes, anul·lin o deroguin parts de normes que considera que contravenen les competències de l'Estat.
És un pas previ a portar la qüestió davant del Tribunal Constitucional. Segons la Moncloa, el pla presenta Catalunya "com una ficció d'estat". Entre d'altres, Celáa ha posat d'exemple que el pla presenta Catalunya "com a subjecte internacional" i "obvia" que l'acció exterior autonòmica s'ha de "coordinar" amb l'estatal. "No es parla del servei exterior de l'Estat ni de la necessitat de coordinar-se amb aquesta política, ni de la Constitució i no es refereix que Catalunya és comunitat autònoma afavorint altres expressions més ambigües", ha manifestat Celáa.